我们这个社会由各式各样的组织构成，企业、机关、学校、事业单位、文化团体等。要周一至周五的每个八小时里，在这些组织中，时时刻刻都有指令在发出。这些组织也正是在这些指令的指引下运转着，变化着。
当然，仅仅有指令，并不能使组织运转起来。组织运转除了依赖于指令外，还离不开执行。可以这样说，指令决定着组织运转的方向，而执行决定着组织运转的速度、效率、效益等。
通常，组织的决策者都要绞尽脑汁，才能思考出组织运转的方向，并发出指令。他所期望的是，他所发出的指令得到不折不扣的执行，并发挥应有的作用，进而取得满意的结果。
而事实上呢？决策者发出的指令，常常都达不到他所期望的效果。
问题出在执行上面。
面对一个组织，我们看出它的问题所在并不难，想出解决这些问题的办法也不十分费事，但是，要将我们想出的办法执行下去，却常常比登天还难.
在各式各样的组织中，50%的指令被变通执行或都打了折扣执行；30%的指令有始无终，最后不了了之；15%的指令根本没有执行；最多还有5%的指令真正发挥了作用
《谁能把信送给加西亚》这本书推出的目的，就在于让写信人的智力成果不被浪费，它分别从写信人的角度和送信人的角度，告诉写信人如何培养出可以对他说“你办事，我放心”的送信人，告诉送信人如何成长为有实力对写信人说“我办事，你放心”的合格的送信人。